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道德是以主體的視角或人際交往的視角，人與自己或他人和諧共處而建立的規(guī)則體系。道德分為兩種：私德和公德。以主體的視角而建立的規(guī)則體系，叫做私德。以人際交往的視角而建立的規(guī)則體系，叫做公德。

法律是一種規(guī)則體系，國家機(jī)器施與強(qiáng)制力量，規(guī)范個人行為，通常以一個社會或者國家的道德體系作為基礎(chǔ)。法律分為兩種：善法和惡法。善法反映社會中達(dá)成廣泛一致的道德規(guī)范。惡法，分為兩種。一種是管了不該由法約束的領(lǐng)域，另一種是非道德規(guī)范的共識。法律首要作用是懲惡，通過懲惡來揚善，具有強(qiáng)制性。

道德首要作用是揚善，通過揚善來除惡，沒有強(qiáng)制性。私德，善其身?！办o以修身, 儉以養(yǎng)德”“修身、齊家、治國、平天下”等諸多格言古語表明私德是個人操守、內(nèi)在品德的自我追求和要求。私德強(qiáng)調(diào)各美其美，主動修身。公德，善其群。梁啟超曾說：“合群之德者，以一身對于一群，絀身而就群?！比旱聫?qiáng)調(diào)克己奉公，舍己為人，美美與共，主動為善。

善法與道德關(guān)系。被廣泛認(rèn)同的公德，通過國家立法機(jī)構(gòu)，可以變成相應(yīng)的法律。善法是道德的底線。善法體現(xiàn)社會中達(dá)成一致的道德規(guī)范。

惡法與道德關(guān)系。惡法，私德上升為法律，管了不該由法律約束的領(lǐng)域，影響個人行為的自由。比如熱愛勞動是一種私德，只能提倡、號召，不能通過立法來強(qiáng)制所有人都熱愛勞動。惡法，公德中沒有達(dá)成廣泛一致的規(guī)范，強(qiáng)行上升為法律。比如公交車上讓座是一種公德，社會中未廣泛達(dá)成一致前，不適合上升為法律。

法懲惡，德?lián)P善，德法并行；外行法，內(nèi)修德，方為正道。道德的歸道德，法律的歸法律。一個國家，有法而無德，國家定毫無溫情，毫無人情味，人民毫無自由，國家與監(jiān)獄無異；一個國家，有德而無法，國家的人民必是滿口仁義道德、滿腦男盜女娼的偽君子。

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