各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)委、辦、局（中心），相關(guān)市屬垂直部門(mén)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《延慶區(qū)2022年非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市延慶區(qū)人民政府辦公室

                       2022年4月29日        

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

延慶區(qū)2022年非本市戶(hù)籍適齡兒童少年

接受義務(wù)教育材料審核實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，根據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2022年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》（京教基二〔2022〕5號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、組織機(jī)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行北京市延慶區(qū)非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會(huì)議召集單位，成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)信訪(fǎng)辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、區(qū)司法局、延慶公安分局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成。建立日常聯(lián)合審核工作機(jī)制，穩(wěn)妥做好義務(wù)教育全學(xué)段審核工作。

二、工作原則

1.依法保障符合條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育。

2.嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、公開(kāi)透明。

三、審核內(nèi)容

非本市戶(hù)籍適齡兒童少年，因父母在本區(qū)工作、居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核申請(qǐng)人）于2022年5月31日前提供在延務(wù)工就業(yè)材料、在延實(shí)際住所居住材料、北京市居住證、全家戶(hù)口簿進(jìn)行審核。

四、聯(lián)辦聯(lián)審機(jī)制

2022年非本市戶(hù)籍義務(wù)教育階段材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、區(qū)教委、延慶公安分局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。

五、審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）在延務(wù)工就業(yè)材料審核標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)人力資源社會(huì)保障局或區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延務(wù)工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

1.審核申請(qǐng)人受雇于用人單位的，應(yīng)提供加蓋在京（至少一方在延）用人單位公章的勞動(dòng)合同或聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系證明原件及復(fù)印件，以及自2021年12月31日前起始連續(xù)在工作所在區(qū)繳納社保的權(quán)益記錄，補(bǔ)繳不屬于連續(xù)繳費(fèi)。審核申請(qǐng)人在延自有住房的，可只提供一方在京務(wù)工就業(yè)證明。

2.審核申請(qǐng)人為法定代表人、股東、合伙人和個(gè)體工商戶(hù)的，應(yīng)提供本人身份證原件及復(fù)印件、本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（核發(fā)時(shí)間應(yīng)在2022年4月30日前）原件及復(fù)印件。

（二）在延實(shí)際住所居住材料審核標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延實(shí)際住所居住證明須符合下列條件之一：

1.審核申請(qǐng)人自有住房的，應(yīng)提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的，提供商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同和購(gòu)房發(fā)票原件及復(fù)印件。

2.審核申請(qǐng)人租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同（“房屋租賃合同范本”可從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站下載）、房主《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同和購(gòu)房發(fā)票原件及復(fù)印件、房主身份證，以及房主依法繳納至少連續(xù)半年出租房屋個(gè)人所得稅的完稅發(fā)票。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時(shí)提供安全責(zé)任書(shū)。

地下室、半地下室、吵鬧街面商鋪用房、危房無(wú)效。

（三）北京市居住證審核標(biāo)準(zhǔn)

由延慶公安分局（暫住地派出所）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。

1.審核申請(qǐng)人需現(xiàn)場(chǎng)出示“北京通”APP中有效期內(nèi)的電子北京市居住證。

2.審核申請(qǐng)人提供的北京市居住證地址與在延實(shí)際住所居住證明地址一致。

（四）全家戶(hù)口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核戶(hù)口簿信息。

兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶(hù)口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致，參加小學(xué)一年級(jí)學(xué)齡人口信息采集的兒童應(yīng)滿(mǎn)6周歲（2016年8月31日以前出生）。

六、工作要求

1.各相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專(zhuān)人進(jìn)行審核和復(fù)核。如因?qū)徍瞬环舷嚓P(guān)審核程序、審核標(biāo)準(zhǔn)或在審核過(guò)程中侵犯申請(qǐng)人或適齡兒童少年的合法權(quán)益而造成不良社會(huì)影響的，將依法追究其責(zé)任。

2.義務(wù)教育階段，延慶區(qū)各學(xué)校應(yīng)按相關(guān)規(guī)定接收符合條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育，任何學(xué)校不得接收不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生就讀。

3.如有關(guān)單位或個(gè)人提供虛假證明，將依法追究其責(zé)任。

七、附則

本細(xì)則自發(fā)布之日起生效。

延慶區(qū)非京籍審核細(xì)則的解讀材料

根據(jù)北京市教育委員會(huì)義務(wù)教育階段入學(xué)相關(guān)工作意見(jiàn)要求，《延慶區(qū)2022年非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）以區(qū)政府辦名義下發(fā)實(shí)施，特制定《實(shí)施細(xì)則》解讀。

一、制定《實(shí)施細(xì)則》的背景和依據(jù)

1.背景。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，保障符合條件的非市戶(hù)籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育權(quán)利。

2.依據(jù)。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2022年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》。

二、目標(biāo)任務(wù)

依法保障符合條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共7個(gè)部分。包括組織機(jī)構(gòu)、工作原則、審核內(nèi)容、聯(lián)辦聯(lián)審機(jī)制、審核標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、附則。

1.組織機(jī)構(gòu)部分：主要介紹細(xì)則實(shí)施涉及的成員單位。

2.工作原則部分：主要說(shuō)明此項(xiàng)工作需堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是依法保障符合條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育；二是要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、公開(kāi)透明。

3.審核內(nèi)容部分：主要說(shuō)明需審核的內(nèi)容包括在延務(wù)工就業(yè)材料、在延實(shí)際住所居住材料、北京市居住證、全家戶(hù)口簿。

4.聯(lián)辦聯(lián)審機(jī)制部分：主要介紹此項(xiàng)工作由各相關(guān)部門(mén)聯(lián)辦聯(lián)審。

5.審核標(biāo)準(zhǔn)部分：針對(duì)非本市戶(hù)籍適齡兒童少年戶(hù)籍情況及監(jiān)護(hù)人的務(wù)工就業(yè)情況、實(shí)際住所居住情況、辦理北京市居住證情況明確聯(lián)辦聯(lián)審單位和具體標(biāo)準(zhǔn)。

由于審核標(biāo)準(zhǔn)是本細(xì)則最核心的部分，下面進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。

（1）在延務(wù)工就業(yè)材料由區(qū)人力社保局或區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延務(wù)工就業(yè)分兩種情況，分別是受雇于用人單位和為法定代表人、股東、合伙人、個(gè)體工商戶(hù)。適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的材料。

（2）在延實(shí)際住所居住材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然委延慶分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延實(shí)際住所居住材料分兩種情況，分別是自有住房和租住房屋，適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的材料。

（3）北京市居住證由延慶公安分局（暫住地派出所）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。審核申請(qǐng)人需現(xiàn)場(chǎng)出示“北京通”APP中有效期內(nèi)的電子北京市居住證，且地址與在延實(shí)際住所居住材料地址一致。

（4）全家戶(hù)口簿由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。兒童少年年齡應(yīng)符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶(hù)口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。

6.工作要求部分：對(duì)此細(xì)則涉及單位、個(gè)人提出相關(guān)要求。

7.附則部分：明確《實(shí)施細(xì)則》生效日期。